xx區注塑機產業高質量發展提升方案（十四五）.docx

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1、泓域咨詢/xx區注塑機產業高質量發展提升方案xx區注塑機產業高質量發展提升方案目錄一、 原則1二、 規劃路線2三、 區域發展分析2四、 規劃目標4五、 背景分析5六、 實施保障8重點項目分析：xx項目10重點項目分析：xx項目14為推動區域產業轉型升級、持續健康發展，制定本規劃方案，請結合實際認真貫徹執行。一、 原則1、加強引導，市場推動。完善法規和標準，規范產業市場主體行為，建立公平的市場環境；綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，激發企業發展的內生動力。2、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，

2、在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。3、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現代化發展。4、創新驅動，增強發展動力。將技術創新作為產業革命的驅動力量。改善創新科研體制機制，加強科技人才培養，鼓勵企業科技創新，加快科技成果向現實生產力轉化。二、 規劃路線深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變產業發展方式，立足國內需求，嚴格控制總量擴張，著力調整優化結構，大力發展高端產品，推進一體化發展，延伸產業鏈，增加產品技術含量和附加值，提升發展質量和效益，促進產業加快

3、轉型升級。三、 區域發展分析大力實施布局發展戰略，進一步厘清城市發展思路，推進區域建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規劃亂象，上收鎮區規劃編制權限，嚴控房地產用地供應，強化基礎設施、公共服務設施和產業用地保障，出臺xx項制度重塑國土空間規劃管理體系。xx年區域經濟社會發展的主要預期目標是：優先穩就業保民生，城鎮新增就業xx萬人，城鎮登記失業率控制在xx%以內，居民消費價格漲幅控制在xx%左右，居民收入增長與經濟增長基本同步，能源和環境指標完成省下達目標任務。當前時期，發展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰，更處于可以大有作為的重要戰略機遇期，機遇挑戰并存，發展前景廣闊。機遇前所未有。支持經濟社

4、會加快發展，國家級新區、自貿試驗區、生態文明先行示范區的優勢將為發展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，加快發展的動力更加強勁。在國家和全省發展大局中的戰略地位更加凸顯，正在成為區域經濟發展增長極。挑戰復雜艱巨。世界經濟仍然在深度調整中曲折復蘇，外部環境不確定因素增多。我國經濟進入新常態，經濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯，結構調整陣痛持續，經濟下行壓力加大?，F階段產業結構不夠優、規模不夠大、層級不夠高、創新不夠強，環境資源約束和經濟發展矛盾比較突出，精準扶貧短板依然存在，這些都將給發展帶來諸多挑戰。全面實施創新驅動發展核心戰略，以科技創新為核心，推進產業創新、金融創新、制

5、度創新、文化創新，大力培養和聚集創新創業人才，闖出一條更多依靠創新驅動發展的道路。（一）全力搶抓區域發展戰略機遇加快實施創新驅動發展行動計劃，強化企業創新主體地位，激發大眾創業、萬眾創新活力，構建國際化高水平創新體系。（二）打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰略，以服務創新驅動發展為核心，加快推進人才發展體制改革和政策創新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有國際競爭力的人才制度優勢，吸引集聚海內外優秀人才來珠海創新創業。（三）以信息化建設開拓發展新空間統籌建設智慧城市，打造綜合平臺，推進主題應用，成為智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發展，建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。研

6、究制定統一的技術標準，為智慧城市建設和跨進大數據時代做好充分準備。四、 規劃目標全行業實現主營業務收入xx億元左右，比xx年（下同）增長xx%，年均增長xx%；完成增加值xx億元，增長xx%，年均增長xx%；實現利稅xx億元，增長xx%，年均增長xx%。五、 背景分析注塑機是指將熱塑性塑料或熱固性塑料利用塑料成型模具制成各種形狀的塑料制品的主要成型設備。注塑機由注射系統、合模系統、液壓傳動系統、電氣控制系統、潤滑系統、加熱及冷卻系統、安全監測系統等組成。分類可以按照驅動方式、塑化方式、注射與合模裝置軸線、鎖模力方式來進行分類。注塑成型技術擁有近百年歷史，經歷了早期技術萌芽、技術設備成熟以及全面

7、發展創新三個階段。20世紀90年代后，在可加工原材料范圍、產品類型及復雜度、產品質量、裝備類型等方面實現了重大突破，注塑成型技術進入全面應用、發展和創新階段。從產業鏈來看，注塑機上游原材料主要有鋼材、冶金鑄造、液壓零件、電器零件等，注塑機原材料成本占總生產成本的90%左右，其中鑄件成本占比25%。注塑機生產塑料制品可用于汽車、家電、包裝、3C等行業，其中汽車和家電占比較大。塑料同金屬、木材、水泥被稱為現代工業建設的四大結構材料。由于塑料具有高比強性、耐化學性、耐油性、良好的柔韌性等優良性能，以及易加工、可重復使用等優點，20世紀50年代以來，塑料材料以驚人的速度替代著傳統金屬材料，2021年中

8、國塑料制品產量為8004萬噸。目前在工程塑料業中，80%采用了注射成型。塑料加工工業中所用的各類機械和裝置稱為塑料機械，隨著塑料制品的應用范圍快速拓展，塑料機械已成為一類重要的裝備，根據中國塑料機械工業協會數據：2020年中國塑料機械規模以上企業營業收入達810.56億元，同比增長24.5%。注塑機是目前市場規模占比最大的塑料機械。注塑機適用范圍較廣，是我國產量最大、產值最高、出口最多的塑料機械設備，近年來，中國注塑機市場規模不斷擴大，2020年達252、10億元。增長的原因主要有：（1）塑料是汽車輕量化重要材料，單輛汽車用塑料增加，帶動注塑機需求量擴大；（2）一方面，冰、洗、空、彩等傳統家電

9、升級，對塑料件的品質要求更高，使家電廠商采購更高端的注塑設備；另一方面，空氣凈化器、吸塵器、掃地機器人新家電崛起，這些新產品的主體部件多為塑料，帶來新增注塑設備需求；（3）疫情下醫用塑料制品需求量提升。疫情影響下，護目鏡、核酸檢測試管、一次性注射器等塑料醫用品，及以呼吸機為代表的生命支持設備需求量迅速提升，進而拉動注塑設備需求增長。在塑料機械中，注塑機的銷售價格相較于擠出機、中空成型機較低，根據中國塑料機械工業協會數據：2020年中國注塑機優勢企業合計產量為11、14萬臺，平均售價為22、6萬元/臺。近年來，隨著中國在注塑機行業技術的不斷突破，中國一直處于貿易順差，在2021年中國注塑機進出口

10、金額均實現增長，其中出口金額同比39.6%，進口金額同比25.0%。從進出口數量來看，出口數量波動幅度較大，但整體呈增長的走勢，而進口數量較為平穩。中國注塑機進口單價一直高于出口單價，其背后反映的是中國高端注塑機產品的缺失。近三年來，中國注塑機進口均價不斷下降，2021年進口均價為9.57萬美元/臺，出口均價為3、44萬美元/臺。2021年，中國注塑機出口目的地共147個，多為新興經濟體，且較為分散，集中度較低。從出口數量來看，越南、阿聯酋、巴西為中國注塑機出口前三地區，三地合計占比25%；從出口金額來看，越南、土耳其、墨西哥為出口前三目的地，合計占總量的23%。2021年中國注塑機進口來源地

11、共21個，主要為發達經濟體，分布高度集中，其中，從日本進口6052臺，占比高達77.9%，進口金額為54393、5萬美元，占比73、2%；這意味著一些高端注塑機仍需從以日本和德國為代表的注塑機強國進口。發達國家憑借技術、人才優勢，長期占據高端注塑機市場份額，如德國、意大利、日本、美國等的精密、大型、高端注塑機份額全球領先，內資注塑機企業起步較晚，主要集中于中低端市場，其中，以海天國際、伊之密和震雄等為代表的國內優勢企業主要占據中端市場，正不斷進軍高端市場，而大部分國內小企業由于其資金和技術實力不強、產品落后，只能憑價格優勢占領低端市場。六、 實施保障(一)優化產業發展環境引導企業積極履行社會責

12、任，嚴格規范市場秩序。積極發展混合所有制經濟，大力發展民營經濟，進一步增強市場主體活力。(二)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業政策。新聞媒體要積極宣傳與產業相關的法律法規、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監督，營造良好氛圍。(三)加強組織領導充分發揮企業在規劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業組織等機構積極參與，在技術交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發揮積極作用。發揮行業中介組織作用，加強行業自律，強化企業社會責任，促進公平競爭，優勝劣汰。加強輿論宣傳引導，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規劃實施。(四)強化政策引導作用，完善規劃

13、體系研究制定促進規劃落實的工作制度和配套措施，根據工作職能和任務，立足區域產業發展實際，編制產業培育等專項規劃或計劃，出臺相關發展政策和指導意見。加大規劃指導調節力度，促進區域產業產業結構的調整和布局優化。完善區域產業經濟和產業事業發展規劃體系。(五)發展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業集團總部、區域性總部以及營銷、研發、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發展重大政策、戰略規劃，在總部企業財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業所需人才的戶籍管理，在置業、醫療、教育等公共服務領域對專業人才予以便利。(六)加強規劃監管引導建立和健全產業管理體系和研究協作體系，完善規劃和公布制度。編

14、制具有科學性、前瞻性、指導性和實用性的產業規劃，并重視產業規劃對產業建設的指導作用，規范有序的開展各項產業建設項目。項目單位要依據規劃，合理安排各年度產業建設計劃，堅持產業發展與國民經濟協調發展，建設結構合理、安全可靠、協調的產業體系。(七)加大資金投入根據實際需求調整產業資金規模，設立產業工作專項資金。加大產業戰略實施資金投入，重點用于實施轉化、構建支撐體系、加強宣傳培訓、加大獎勵力度等方面。引導企業增加產業投入。大力發展產業質押融資、產業保險等金融創新，形成多渠道的產業投入體系。吸引社會資本參與產業股權投資、風險投資等。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依

15、托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以注塑機為核心的綜合性產業基地，年產值可達105000.00萬元。（二）項目承辦單位xx有限公司公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司秉承“誠實

16、、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。（三）戰略合作單位xxx集團有限公司（四）項目提出的理由國家出臺了一系列支持地區加快發展的意見、規劃和方案，政策效應將進一步顯現，地區發展迎來難得的歷史機遇。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化孕育著巨大發展潛能，創新驅動、信息化和工業化深度融合、“中國制造2025”“互聯網+”等重大舉措的推進落實，有利于改造提升傳統優勢，培育發展新技術、新產業和新業態，加快形成發展新動能，增強地區經濟持續增長動力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，構建具有福建特色的系統完備、

17、科學規范、運行高效的體制機制，深化供給側結構性改革，有利于培育和釋放市場主體活力，提高資源配置效率，為地區經濟社會持續健康發展提供強大動力支撐。世界經濟處于金融危機后的復蘇和變革期，全球利益格局戰略博弈更加復雜，外部環境不穩定性、不確定性明顯增加，應對風險和挑戰的難度加大。我國經濟發展進入新常態，傳統要素優勢正在減弱，結構性矛盾依然突出，經濟運行潛在風險加大，資源和生態環境約束趨緊，影響社會穩定因素增多。地區面臨加快結構調整與保持經濟穩定增長、產業轉型升級與創新動力不足、保持整體競爭力與要素成本上升、區域優先發展與均衡發展等矛盾，存在產業結構不夠優、競爭力不夠強，社會事業發展相對滯后，生態環境

18、保護壓力和難度加大等突出問題?？偟膩碚f，面臨的挑戰前所未有、機遇也前所未有，要準確把握重要戰略機遇期內涵的深刻變化，強化機遇意識和憂患意識，更加有效地應對各種風險和挑戰，科學謀劃、真抓實干，求新求變求突破，努力開創“十三五”發展新局面。積極爭創開放創新轉型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創新貿易合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優進優出，實施國際國內雙向開放戰略，探索構建開放型經濟新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入區域經濟一體化發展加快融入區域經濟一體化進程，實現

19、優勢互補、共同發展，積極謀求創新轉型新格局。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積66666.60平方米（折合約100.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積90666.58平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃16個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資30020.99萬元，其中：固定資產投資26475.57萬元，流動資金3545.42萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入104971.17萬元，稅后凈利潤12459.20萬元，達產

20、年納稅總額5908.04萬元，財務內部收益率21.65%，全部投資回收期5.24年。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xxx集團有限公司（二）公司基本情況未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。

21、面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。（三）機遇與挑戰新一輪科技革命與產業變革賦予戰略性新興產業發展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進，信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透，帶動產業技術體系創新，引發產業分工重大調整，

22、為加速實施創新驅動發展戰略、切入國際產業鏈中高端領域、實現新興產業跨越趕超創造了難得的歷史機遇。產業融合深入推進為戰略性新興產業發展提供新引擎。多領域加速跨界融合，尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統產業深度融合，不斷催生“互聯網+”新業態，消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化，為戰略性新興產業發展開辟了廣闊空間，同時也為發展新產業、培育新業態、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發展新理念構筑戰略性新興產業發展新方向?！笆舜蟆币詠砦覈M入經濟發展新常態下深化產業結構調整的新時期，在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念指引下，勞動密集型、資源消耗型的傳統產業增長動力持續弱化

23、，促使進一步依靠產業結構調整、產業技術升級、實施創新驅動的發展理念實現戰略性新興產業持續快速發展，培育形成新的經濟增長點。國家重大戰略部署為戰略性新興產業發展再造新契機。重大國家戰略部署帶來新的發展思路和方向，再造發展新需求。戰略性新興產業必須找準在重大戰略中的定位，選好切入點，把握好、利用好新機遇，實現新的更大發展。適應新常態、把握新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，實現全面建成小康社會目標，必須有新理念、新思路、新舉措，更好地適應趨勢、創造優勢、提升位勢、形成勝勢。貫徹新的發展理念。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉

24、變推動發展質量和效益提升。把發展的基點放在創新上，推進科技創新、制度創新、管理創新、文化創新等各方面創新，加快培育新的增長動力和競爭優勢，實現由要素驅動為主向創新驅動為主轉變。把開放作為繁榮發展的必由之路，積極承接產業轉移，完善載體平臺，打造內陸開放高地，以擴大開放轉換動力、促進創新、推動改革、加快發展。把共享作為中國特色社會主義的本質要求，大力實施脫貧攻堅工程，加強社會事業、民生保障等領域的薄弱環節建設，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。厚植發展優勢。突出實施開放帶動主戰略、創新驅動發展戰略和人才強省戰略，切實把厚植優勢作為引領發展行動的著眼點和立足點。強化競爭優勢思維，把是否具備比較

25、優勢作為經濟決策的基本遵循，體現在方方面面的思路舉措中，找準比較優勢，發揮已有優勢、挖掘潛在優勢，打造先發優勢、利用后發優勢，推動局部優勢向綜合優勢轉變，加快提升綜合競爭力，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產業、大產業帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省的發展新局面。著力推進結構性改革。把推進供給側結構性改革作為適應和引領經濟發展新常態的重大創新，用改革的辦法推進結構性調整，落實宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策支柱，在適度擴大總需求的同時，著力推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，夯實實體

26、經濟根基，推動社會生產力水平整體改善。著力構建產業發展新體系。把加快新舊產業和發展動能轉換作為中心任務，持續完善提升產業發展載體，堅定不移地走產業集群發展之路。著力增強創新創業活力。把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源，推進人力資源強省建設，打造區域核心創新創業載體，突破技術創新關鍵環節，形成促進創新創業的體制架構和生態系統，激發全社會創新活力和創造潛能，努力推動大眾創業萬眾創新走在全國前列。（四）項目選址xx產業示范基地（五）項目用地規模項目總用地面積86666.58平方米（折合約130.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積109199.89平方米。（六）項目總投資及資金構成項目預計總投資71777.61萬元，其中：固定資產投資59474.98萬元，流動資金12302.63萬元（七）資金籌措該項目現階段投資均由企業自籌。（八）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入210811.39萬元，稅后凈利潤25765.90萬元，達產年納稅總額14743.14萬元，財務內部收益率26.67%，全部投資回收期5.29年。（九）進度規劃本期工程項目建設期限規劃31個月。